JAKARTA — Endi zat voor de deur die toegang gaf tot het tweede dek van een vissersboot in de vissershaven Nizam Zachman in Jakarta. Terwijl hij wachtte tot het schip zou vertrekken, deelde het 42-jarige lid zijn ervaringen met het werken op zee.
“Ik heb alleen basisonderwijs gevolgd. Ik heb andere banen geprobeerd, zoals de bouw, maar ik kon het niet aan. Het loon was laag”, vertelde hij aan Mongabay.
Op vissersboten, zei hij, worden bemanningsleden betaald op basis van hun rol. Gewone matrozen verdienen ongeveer 25.000 roepia per dag, of ongeveer $1,40, terwijl de hoofdwerktuigkundige tot vier keer zoveel verdient. Voor een reis van twee maanden brengt dat de totale inkomsten ergens tussen de 1,5 miljoen en 6 miljoen roepia ($84-$334). Endi zei dat hoewel dit nog steeds onvoldoende is om een gezin te onderhouden, hij dankbaar blijft dat hij werk heeft.
Dit zou in de nabije toekomst kunnen verbeteren. In april van dit jaar ratificeerde de Indonesische regering de Work in Fishing Convention van 2007 van de Internationale Arbeidsorganisatie (ook bekend als ILO 188), wat een belangrijke stap markeerde in de richting van versterking van de arbeidsbescherming in de visserijsector. De regering heeft nu een jaar de tijd om zich voor te bereiden op de implementatie ervan, inclusief het herzien van de bestaande regelgeving voor de rekrutering, training, certificering en management van vissersbemanningen. Over het geheel genomen streeft het verdrag naar het vaststellen van minimumnormen voor veiligheid en gezondheid op het werk, eerlijke lonen, fatsoenlijke arbeidsomstandigheden, sociale zekerheid, wettelijke bescherming en voldoende rust voor werknemers in de visserijsector.
Syofyan Razali is een van de organisatoren achter Team 9, een coalitie van Indonesische maatschappelijke organisaties en vakbonden die pleiten voor hervorming van de arbeidsomstandigheden in de visserij. Hij verwelkomde de ratificatie door Indonesië van ILO 188 als een manier om juridische lacunes in het arbeidsbeheer in de visserij aan te pakken, waaronder onduidelijke bevoegdheden voor arbeidsinspecties, gefragmenteerde regelgeving en het ontbreken van een duidelijke juridische definitie van vissersbemanningen in de bestaande nationale wetgeving.
Naast het uitbreiden van de bescherming van werknemers zeggen andere experts dat de ratificatie ook het behoud van de zee zal ondersteunen door de prikkels voor arbeidsmisbruik en illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde (IOO) visserij te verminderen, die vaak met elkaar verbonden zijn in de mondiale toeleveringsketens van zeevruchten. Ze zeggen ook dat strengere arbeidsnormen de traceerbaarheid en geloofwaardigheid van de Indonesische export van zeevruchten kunnen helpen verbeteren, waardoor het land kan voldoen aan de groeiende duurzaamheids- en due diligence-eisen van de internationale markten.
Arnon Hiborang, voorzitter van de provinciale afdeling Noord-Sulawesi van de Indonesian Fishing Crew Union (SAKTI), zei dat hij hoopt dat de ratificatie de arbeidsomstandigheden van binnenlandse vissersploegen zal verbeteren. De vakbond ontvangt al geruime tijd klachten van werknemers die op Indonesische vissersschepen werken, en zegt dat de beleidsaandacht zich meer heeft gericht op de bescherming van Indonesische bemanningsleden die op buitenlandse schepen werken, ook al worden binnenlandse bemanningen met soortgelijke uitdagingen geconfronteerd. Hoewel Indonesië al regelgeving heeft voor de tewerkstelling van visserspersoneel, stelt de vakbond dat het bestaande raamwerk onvoldoende gedetailleerde bepalingen ontbeert om effectieve bescherming te garanderen.
“Er mogen geen grijze gebieden meer zijn”, zei Arnon.
Fis Purwangka, die onderzoek doet naar de veiligheid op het werk in de visserijsector bij het Bogor Institute of Agriculture (IPB), drong er bij de regering op aan om de ILO 188-ratificatie te gebruiken om de bescherming van werknemers voor vissersbemanningen te versterken door middel van duidelijkere en bindendere regelgeving, vooral voor vissersvaartuigen met een capaciteit groter dan 30 bruto tonnage (GT).
Hij zei dat de bescherming zich gedurende de hele reis moet uitstrekken en adequate medische zorg, woonruimte aan boord, gecertificeerd medisch noodpersoneel, een verplichte ziektekostenverzekering en strengere veiligheidsnormen moet omvatten, vooral tijdens gevaarlijke omstandigheden. De uitvoeringsverordeningen moeten ook minimumeisen definiëren voor de leeftijd van werknemers, werk- en rusttijden en administratieve procedures, terwijl wordt erkend dat effectieve handhaving een grote uitdaging zal blijven, voegde hij eraan toe.
“Verschillende grote bedrijven in Indonesië eisen al gezondheidsonderzoeken voor vissersbemanningen, maar dit is nog niet in de hele sector geïmplementeerd”, aldus Fis.
De belangrijkste uitdagingen zullen volgens hem liggen in het helpen van lokale gemeenschappen en de kleinschalige visserij bij het naleven van de nieuwe regelgeving, het voorkomen van fraude en documentmanipulatie, en het verbeteren van de beperkte bestaande medische voorzieningen aan land. Hij voegde eraan toe dat hij ook bezorgd is dat sommige vissersvaartuigen buitenlandse vlaggen kunnen gebruiken om de naleving te omzeilen.
“Het bouwen van medische faciliteiten, het versterken van het toezicht op de bemanningsdiensten en het bieden van onderwijs, training en certificering aan vissersbemanningen zijn enkele van de oplossingen die de regering kan nastreven”, aldus Fis.
Brant Connors, directeur van de International Maritime Health Association (IMHA), een in België gevestigde NGO die campagne voert voor een beter welzijn van zeevarenden, zei dat de visserijsector meer dan vijftien keer zoveel werknemers in dienst heeft als de koopvaardijsector en nog steeds een van de grootste en gevaarlijkste industrieën ter wereld is. Dit toont volgens hem de noodzaak aan van strengere internationale normen op het gebied van gezondheidscontroles vóór indiensttreding, voldoende rust, voeding, schoon water en toegang tot medische zorg tijdens lange reizen.
“Als de omstandigheden en behandeling aan boord niet aan aanvaardbare normen voldoen, lopen de mensen die op die schepen werken uiteindelijk gevaar”, zei hij.
Mohamad Abdi Suhufan, speciaal assistent van de Indonesische minister van Visserij, zei dat de ratificatie van ILO 188 de internationale positie van Indonesië versterkt door de arbeidsnormen te verhogen voor Indonesische vissersploegen die werken op schepen onder buitenlandse vlag, terwijl de reputatie van het land op de mondiale vismarkten wordt versterkt door zijn inzet voor arbeidsnormen. Hij voegde eraan toe dat ratificatie de waarde van de Indonesische export van zeevruchten zou kunnen verhogen, zoals ervaren door Thailand nadat het de conventie in 2019 had geratificeerd.
“De uitdaging is het omgaan met landen die ILO C188 niet hebben geratificeerd. In die gevallen moeten nog steeds bredere internationale regels worden toegepast”, zei hij.
Veel van de buitenlandse jurisdicties waar Indonesische migrantenvissers als bemanningsleden werken, waaronder Taiwan, Zuid-Korea, Aotearoa, Nieuw-Zeeland en verschillende Europese landen, hebben normen van de ILO en de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) aangenomen waarin minimumeisen zijn vastgelegd voor de gezondheid, veiligheid en welzijn van vissersbemanningen.
Voor Endi, het bemanningslid in Jakarta, biedt de ratificatie hoop dat het leven aan boord van Indonesische vissersschepen eindelijk zal verbeteren. “Ik zal aan alle vereiste voorwaarden voldoen zolang ze mijn leven op vissersvaartuigen verbeteren”, zei hij.
Dit verhaal werd hier en hier voor het eerst gepubliceerd op 30 mei en 13 juni 2026.
Basten Gokkonsenior stafschrijver voor Indonesië bij Mongabay, heeft deze berichtgeving aangepast.
Zie gerelateerd:
Indonesië streeft naar overeenkomsten om zijn vissers op buitenlandse schepen te beschermen
FEEDBACK: Gebruik dit formulier om een bericht te sturen naar de auteur van dit bericht. Als u een openbare reactie wilt plaatsen, kunt u dat onderaan de pagina doen.
