Op 16 juli onthulde de Europese Commissie haar wetgevende voorstel voor de Post-2027 Common Agricultural Policy (CAP) En Multiannual Financial Framework (MFF).
Er zijn Positieve ontwikkelingen In het voorstel:
- Dierenwelzijn wordt expliciet aangehaald als een CAP-doelstelling (artikel 2), en opnieuw onder Eco-Scheme-prioriteiten (artikel 10).
- De Nieuw “Stewardship System” van de boerderij “ (voorheen conditionaliteit) biedt juridische gronden voor het ondersteunen van systemen met hogere welzijn, zoals:
- Op grasland gebaseerde herkauwende landbouw
- Kooivrije behuizing voor het leggen van kippen
- Hogere ruimtevergoedingen voor vleeskuikens
Het voorstel bevordert ook de Conversie naar organische en uitgebreide veehouderijsystemenen richt de gezondheidsinterventies van dieren in lijn met klimaatdoelstellingen, wat een verschuiving naar geïntegreerde, duurzame benaderingen aangeeft.
Deze ambitie wordt echter ondermijnd door Kritische weglatingen:
- Geen toegewijd budget voor maatregelen voor dierenwelzijn.
- Geen verplichte welzijnsvoorwaarden bevestigd aan gekoppelde betalingen Voor vee, een grote maas in de wet die intensieve praktijken opsplitst.
- Geen sterke link met de hangende Wetgevend pakket voor dierenwelzijninclusief de langverwachte uitfasering van kooien.
Dierenwelzijn wordt alleen geciteerd vijf keer in Het gehele voorstel, een getal dat niet de omvang van de impact van de limiet op gekweekte dieren in de EU weerspiegelt.
Onder het voorgestelde MFF zal de verdedigings- en beveiligingsbudget vijfvoudig toenemen en zal de mobiliteitsfinanciering tienvoudig groeien. Ondertussen krijgt voedselzekerheid, een consistente kop van het politieke discours van de EU, relatief minder aandacht. Het CAP -budget is ingesteld op € 300 miljardeen significante vermindering van de huidige periode. Dit budget is bedoeld om te dekken Alle inkomsten en zakelijke ondersteuning Voor boeren, inclusief directe betalingen, agri-milieumaatregelen en ondersteuning van innovatie.
Eurogroep voor dieren verwelkomt verschillende componenten:
- Recital 7die oproept om ambitieuzere ecosysteemdiensten, inclusief dierenwelzijn, om te worden beloond.
- Voor de eerste keerhet CAP -voorstel van de Commissie vermeldt expliciet Overgangsondersteuning voor de uitbreiding van veehouderij landbouw. Dit is een Grote stap voorwaartshet afstemmen van het landbouwbeleid op duurzaamheid en doelen voor dierenwelzijn.
- Ondersteuning voor Jonge boeren en generatieverlenging (Artikelen 14–16), vooral wanneer gebonden aan organische of innovatieve modellen.
- Vereisten voor de lidstaten om op te nemen dierenwelzijn ngo’s als stakeholders Tijdens de voorbereiding van hun partnerschapsplannen, voor verantwoording en transparantie.
Andere gebieden moeten nog worden verbeterd:
- Eco-schemes moeten meer doen dan toestaan Voor dierenwelzijn moeten ze het nodig hebben.
- Gekoppelde betalingen zou moeten zijn Voorwaardelijke normen voor hogere welzijn om verdere intensivering te voorkomen.
- Duidelijke, afdwingbare prestatie -indicatoren zijn nodig om de resultaten van dierenwelzijn in de lidstaten te controleren.
- De commissie moet bieden Sterkere begeleiding Om een lappendeken van ambitie te voorkomen, waar sommige landen leiden, terwijl anderen ver achterblijven.
- De 2% toewijzing van gekoppelde inkomensondersteuning voor eiwitgewassen is onderhouden In het nieuwe CAP -voorstel. Dit is onvoldoende Om de strategische doelen van de EU te bereiken voor zelfvoorziening van eiwitten en de verschuiving naar duurzamere voedingssystemen.
Bovendien kunnen co-financieringsvereisten betekenen dat in landen met beperkte budgetten, Agro-milieu- en welzijnsregelingen zullen gewoon niet gebeuren. Dit zou de visie van de EU afhankelijk maken van geografie in plaats van gedeelde waarden.
Het Europees Parlement en de Raad hebben nu zowel de kans als de verantwoordelijkheid om het CAP -voorstel te verbeteren. Ze moeten minimale uitgaven voor dierenwelzijn garanderen, overgangsondersteuning vereisen voor kooivrije systemen, ervoor zorgen dat NGO-stemmen zinvol worden opgenomen in de ontwikkeling van nationale plannen en een duidelijk en robuust verband tussen de cap en de aankomende wetgeving inzake dierenwelzijnsinstellingen tot stand brengen. Eurogroep voor dieren zal blijven werken met beleidsmakers om ervoor te zorgen dat de nieuwe cap levert voor dieren, boeren en burgers in de EU.
