Op de VN-biodiversiteitsconferentie van 2026 in Armenië (COP17) versterkten inheemse volkeren en lokale gemeenschappen hun rol in de besluitvorming van het Verdrag inzake Biologische Diversiteit (CBD), met de volledige operationalisering van een ondergeschikt orgaan binnen het verdrag.
Het hulporgaan voor artikel 8(j) (SB8J) werd historisch opgericht tijdens de biodiversiteitstop van 2024 in Colombia. Het stelt inheemse volkeren en lokale gemeenschappen (IP&LC’s) in staat partijen te adviseren, besluitteksten op te stellen en taken uit te voeren die aan hen zijn toegewezen, zoals het ontwikkelen van richtlijnen voor de implementatie van mondiale natuurbehoudsdoelen met de volledige deelname van IP&LC’s.
“We vieren deze historische adoptie”, zei Jennifer Corpuz, onderhandelaar voor het International Indigenous Forum on Biodiversity (IIFB), tijdens de slotsessie. “Met dit besluit versterken we de inclusiviteit van SB8J, wat een op rechten gebaseerde implementatie van het CBD verder mogelijk maakt.”
Terwijl het hulporgaan in 2024 werd opgericht, bespraken afgevaardigden op COP17 wat de volledige operationalisering ervan zou betekenen, zoals het specificeren van de functie, de bestuursstructuur, het budget en wanneer het zou vergaderen.
Een van de grootste knelpunten tijdens de twee weken van discussie ging over wie de IP&LC’s in de organisatie mag vertegenwoordigen en hoe die vertegenwoordiging moet worden georganiseerd. Dit omvatte ook de samenstelling van de medevoorzitters en vrienden van het Bureau.
Eén meningsverschil tijdens de bijeenkomsten was of de vertegenwoordigers van het ondergeschikte orgaan afkomstig moesten zijn uit de vijf regionale VN-groepen (die groeperingen van landen zijn) of uit de zeven sociaal-culturele regio’s (die de diversiteit van inheemse volkeren zoals de Sámi, Inuit en veel volkeren in de Stille Oceaan vertegenwoordigen, die niet netjes in staatsblokken passen), en of ze afkomstig zouden moeten zijn van organisaties die actief zijn in de landen van deze gemeenschappen. Sommige partijen uitten hun bezorgdheid over de ongelijke vertegenwoordiging per regio en juridische status.
De partijen kwamen uiteindelijk overeen een compromis te sluiten en vast te houden aan de vertegenwoordiging van organisaties in de landen van de IP&LC’s en de vermelding van de zeven sociaal-culturele regio’s te schrappen.
“Onze bereidheid om compromissen te sluiten mag niet worden aangezien voor een gebrek aan principes”, zei een woordvoerder van Canada tijdens de slotbijeenkomst. “Canada moet zijn diepe teleurstelling uiten over de opname van de taal die verwijst naar ‘in de landen van het IPLC.’”
Tijdens de slotsessie zei Corpuz dat terwijl IP&LC-onderhandelaars er spijt van hebben Omdat de zeven sociaal-culturele regio’s niet expliciet worden erkend, zijn zij van mening dat de modus operandi “ons de basis geeft om onze eigen bestuurssystemen te gebruiken, inclusief de zeven sociaal-culturele regio’s.”
Tijdens de top werkte het hulporgaan ook aan richtlijnen voor de volledige deelname van IP&LC’s aan het behalen van de 30 bij 30- en natuurhersteldoelstellingen. Ze werkten ook aan het proces om de voorwaarden te actualiseren die relevant zijn voor artikel 8(j), een bepaling van het CBD, die handelt over traditionele kennis, praktijken en een eerlijke verdeling van voordelen. Artikel 8, onder j), kent een uitgebreid werkprogramma, waaronder twaalf taken die aan het hulporgaan zijn toegewezen.
De volgende bijeenkomst rond het lichaam zal plaatsvinden van 18 tot 20 november 2026 in Nepal.
Bannerafbeelding: Een lid van de inheemse Sámi-bevolking hoedt een rendier in Zweden. Afbeelding door Staffan Widstrand/Rewilding Europe.
